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北京市第五批援藏工作纪实
   www.2cun.com  发布时间:  2010-3-5 16:46:24  作者:  两村工程  点击数: 
 

    2007年6月,北京市第五批51名援藏干部抵达拉萨,开始了为期三年的援藏工作。两年多来,全体援藏干部继承发扬“老西藏精神”和北京援藏干部的优良作风,团结协作,务实进取,尽心履职,开拓了良好的工作局面,援藏工作成效明显。

    理清思路定目标

    为理清思路,找准工作“切入点”,北京市第五批援藏干部立足拉萨和对口支援各县(区)实际,认真开展调查研究,确立了“进一步增强援助效益,进一步拓宽援助领域,进一步深化援助层次,进一步健全援助机制,积极实现援藏工作从输血型到造血型的转变,实现援藏资金从市区到农牧区的转变,实现援藏方式从单一受惠到互惠互利的转变,实现援藏目标从经济效益到综合效益的转变”的援藏工作指导思想,制定了《北京市第五批援藏干部三年工作规划》,明确了“融入西藏、奉献西藏”的援藏工作主题,提出了“坚定一个信念、树立一面旗帜、塑造一个形象、实现一个目标”的援藏工作总体思路。

    坚定不移促发展

    北京市第五批援藏项目有55个,投入资金3.68亿元;已落实项目51个,投入资金3.02亿元;已建成项目50个。共引进项目35个,资金5.07亿元。集体和个人捐赠物资折合人民币约230万元。

    北京市第五批援藏工作将智力援藏放在突出位置。两年多来共培训教师、卫生医疗人员、公共管理人员、建筑质量监督员近800人次。采取请进来、走出去的方式,对口培训农牧民16期2389人次。两年来投入资金4700万元,发展特色农牧业项目12个;投入农房改造资金320万元;投入村级组织活动场所建设资金34万元。目前投资1600万元的农牧民沼气工程和投资1300万元的小康示范村建设已全面实施。城关区市民综合服务大厅、拉萨市委党校教学楼、市环境监测站、藏热小学教学楼等一批新建项目均已开工建设。牵头制定了拉萨市城市体制改革方案、南北山绿化规划、物业管理条例、流动人口和出租房屋管理暂行条例、青少年思想道德建设等23个具有重要影响的规划、方案和规范性文件。进一步完善政府公共管理和社会服务职能,全力推进“六城同创”。“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新格局已初具雏形,市容面貌显著提高。

    立足客观需要与实际可能,北京市第五批援藏工作不断加大区县对口支援的力度,将支援的重点向基层和基础工作上倾斜。北京市西城区为城关区投资2600多万元建设的市民服务中心将成为全市深化行政管理体制改革、强化公共服务职能的窗口;北京市石景山区投资350万元,重点加强了堆龙德庆县教育、卫生、政法等方面的支持,并组织干部到石景山区进行学习培训,投资25万元新建了卡堆京汉小学,堆龙德庆县在2007年全市县区综合考评中名列第一;北京市崇文区每年投资500余万元,用于当雄县机关供暖试点工程、农牧民安居工程、县医院改扩建和县政府电子政务建设;门头沟区投资460万元,用于尼木县城供水和生活垃圾处理设施建设,投资25万元改善了医疗、教育设施,2009年尼木县荣获全国社会治安综合治理先进集体荣誉称号。

    再接再厉建新功

    面对新的形势、新的任务,北京市第五批援藏干部将继续发扬援藏干部的优良作风,完成好本批援藏任务。

    北京市第五批援藏干部将落实好2009年至2012年新一轮对口支援的建设项目。新一轮援藏资金比前一轮增加60%,4年间北京市级财政援助资金将超过2.4亿元。在项目落实上要体现规模性、生态性、时效性,重点向民生项目、城市基础设施、新农村建设、文化教育卫生事业等方面倾斜,早日取得良好的社会经济效益,并研究相应的优惠导向政策,促进企业的投资与合作,带动造血工程与人才工程的建设上新水平。

    通过对口支援解决一批制约拉萨发展的问题。一要围绕拉萨产业发展战略,切实推进民族手工业、商贸业、旅游业等特色产业的发展,促进拉萨的产业优化和升级。二要积极推进市环境监测站、市委党校教学楼、农牧区沼气池、学校设施建设、新农村建设及市政道路公共设施改造提高等一批重点项目建设。三要根据拉萨对口支援县区、单位干部队伍的实际需要,举办形式多样的专业技术人员和管理干部学习培训班。

    结合拉萨实际,北京市第五批援藏干部将完成好所承担的创建文明城市、卫生城市、环保模范城市、生态园林城市等组织实施工作,使各项创建工作真正发挥惠及群众、促进管理、全面提高的作用。

 
 
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